اولين مسألهای كه بايد روشن شود اين است كه عدل چيست ؟ ظلم چيست ؟ تا
مفهوم اصلی و دقيق عدل روشن نشود هر كوششی بيهوده است و از اشتباهات
مصون نخواهيم ماند . مجموعا چهار معنی و يا چهار مورد استعمال برای اين
كلمه هست :
الف . موزون بودن :
اگر مجموعهای را در نظر بگيريم كه در آن ، اجزاء و ابعاض مختلفی بكار
رفته است و هدف خاصی از آن منظور است ، بايد شرائط معينی در آن از حيث
مقدار لازم هر جزء و از لحاظ كيفيت ارتباط اجزاء با يكديگر رعايت شود ،
و تنها در اين صورت است كه آن مجموعه میتواند باقی بماند و اثر مطلوب
خود را بدهد و نقش منظور را ايفا نمايد . مثلا يك اجتماع اگر بخواهد باقی
و برقرار بماند بايد متعادل باشد ، يعنی هر چيزی در آن به قدر لازم ( نه
به قدر مساوی ) وجود داشته باشد .